大众日报记者 姜斌 大众日报通讯员 王帅
在济南市历下区甸柳新村街道，24岁的大学毕业生张祥宇待业之际，社区为她提供了职业指导规划、岗位推荐、招聘会等“1131”式服务。通过“齐鲁零工”“社区快聘”“济南云聘”等小程序就近匹配岗位，3天时间她就找到了家门口的短期岗。与此同时，匹配并未停止，短短数周后，更符合她就业意向的岗位通过小程序推送而来，如今她已坐在山东大国治礼教育科技集团的工位上。
“从家门口的短期岗到找到理想工作，每一步都有政府托底。”张祥宇的就业经历，映射着济南稳就业惠民生的系统布局。7月9日，在《济南市促进高质量充分就业的若干措施》（以下简称《若干措施》）新闻发布会上，济南市委组织部副部长，市人力资源社会保障局党组书记、局长宁延学介绍，作为制造业大市、用工大市、就业大市，近几年济南市城镇新增就业每年保持在17万人以上。今年，济南从全国33个申报城市中脱颖而出，入选国家公共就业服务能力提升示范项目实施城市。
此次出台的《若干措施》，从推动经济发展扩大就业、保障重点群体稳定就业、提升技能水平促进就业、强化创业支持带动就业、优化供给模式服务就业、抓好权益维护保障就业等6个方面，提出了20条具体举措，全方位、多层次地构建起高质量充分就业的坚实框架。
产业是就业的基石，近年来，济南市围绕工业强市发展战略，通过“产业赋能、企业提质、产教融合”，增强新型工业化创造和吸纳就业能力。《若干措施》中提出，坚持经济发展与就业协调联动，培育壮大标志性产业链。据济南市工业和信息化局党组成员、副局长徐磊介绍，济南正以产业布局优化为牵引，统筹传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，聚力打造13条标志性产业链、34条重点产业链以及12条未来产业新赛道。“链主+配套”模式带动上下游企业集聚和协同发展。这些企业创新能力强、质量效益高、带动就业能力强，成为就业吸纳的“主力军”。
高校毕业生、农民工、退役军人、妇女等重点群体，始终是就业工作的重中之重。据济南市教育局党组成员、副局长王志国介绍，今年以来济南各高校组织开展“书记、校长访企拓岗”活动，已走进1598家企业牵线搭桥，举办了514场“企业家进校园”活动，为毕业生提供丰富就业信息。聚焦重点群体稳定就业，《若干措施》提出，实施公共就业服务进校园及离校未就业服务攻坚行动，支持驻济高校建设大学生就业创业赋能中心。大力发展县域就业容量大的富民产业，实施农民工服务保障提升行动，进一步拓宽农村劳动力就业空间。开展困难人员就业精准帮扶，支持退役军人、妇女等群体就业，实现零就业家庭动态清零。
巾帼家政“百村万户”培训是济南市妇联连续四年实施的助就业行动，通过开展保洁、养老、育儿等技能辅导，已帮助2.2万余名妇女就业。职业技能提升是促就业的有力保障，《若干措施》提出，将开展“技耀泉城”大培训，围绕产业和就业需求，推出更多绿色低碳、急需紧缺、新兴职业等补贴性培训。推行“一试双证”和技能人才“新八级工”制度，完善竞赛获奖选手职业技能等级晋升发展路径，贯通专业技术、技能人才发展通道。据济南市公共就业服务中心主任王振群介绍，近期济南即将发布350个2025年补贴性技能培训工种。
公共就业服务是政府的重要职能之一，《若干措施》提出“优化公共就业服务，促进供需精准匹配”。据王振群介绍，济南市正将基层就业服务融入党建引领基层治理，深化“社区微业”，坚持有为政府和有效市场相结合，并积极推进“15分钟就业服务圈”与“一刻钟便民生活圈”双圈融合。今年计划实现基层就业服务网点覆盖率达92%以上，打造市级“双圈融合”示范站点30个。
同时，完善“精准化”就业服务机制，聚焦重点群体，建立常态化对接企业用工、重点群体、培训机构、市场资源的“四个对接”精准服务机制。升级“数智化”就业服务场景，依托全省统一“智慧人社”一体化系统，完善海右人才就业数智化平台功能，开发智能“云孵化”应用场景和就业政策通应用场景。此外，济南市还将加强“多元化”用工服务保障，实施用工专员包企、多元招聘援企、政校合作帮企等举措。
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